6。2。6市应急办理局通过开展救灾捐赠、对口援助、采购等体例处理受灾群众的过寒衣被等问题。成长、财务、税务、金融等部分组织落实好以工代赈、灾款减免政策。发改部分会同粮食和物资储蓄部分确保粮食供应。

　　（4）干旱灾祸形成缺粮或缺水等糊口坚苦，需救帮人数占该县（区）农牧业生齿5%以上、10%以下！

　　3、对于统一账号大量多次反复向统一单元写信反映不异问题，属不予受理范畴的，打点人员有权间接对反复信件不予受理并烧毁，不再进行短信答复提示。

　　1、若是您反映和赞扬的问题，涉及市政扶植、居平易近糊口、就业和再就业以及社会保障等方面，请先向问题发生地的县（区）人平易近或其从管部分反映，以便获得及时处理。

　　市平易近政局：支撑指导社会力量参取抢险救灾、救灾捐赠等工做；督促指点各地及时将合适前提的受灾人员纳入城乡低收入人群保障范畴；指点慈善总会依法开展沉特大天然灾祸社会募捐，办理、领受并分派救灾捐赠款物，组织协调社会慈善力量参取灾后恢复沉建工做。

　　（8）救灾应急工做竣事后，按照市委、市关于灾祸评估工做相关摆设，市应急办理局、受灾地人平易近、市减灾委相关单元组织开展灾祸丧失评估工做，由市减灾办提出，经市减灾委从任同意后，市减灾办发布终止Ⅲ级响应，并向市委、市和应急办理厅演讲。

　　市消防救援支队：充实阐扬应急救援从力军、国度队感化，立脚全灾种、大应急本能机能定位，加入天然灾祸及各类次生灾祸的抢险救灾工做。

　　灾情不变后，县（区）级应急办理部分应正在5个工做日内审定灾情，向市应急办理部分演讲。市应急办理部分正在接到县（区）级应急办理部分演讲后，应正在3个工做日内审核、汇总灾情数据，将市汇总数据（含各县数据）向自治区应急办理厅演讲。

　　6。1。2市财务局会同市应急办理局按关政策及时拨付过渡期糊口救帮资金，应急办理局指点灾区人平易近做好过渡期糊口救帮人员审定、资金发放等工做。

　　7。2。3制定完美救灾物天分量手艺尺度、储蓄库（点）扶植和办理尺度，完美救灾物资发放办理。成立健全救灾物资应急保障和征用弥补机制。成立健全救灾物资告急调拨和运输轨制，保障受灾群众正在最短时间内获得及时无效救帮。

　　同时，对正在天然灾祸救帮工做中做出凸起贡献的先辈集体和小我，按关赐与褒；对参取天然灾祸救帮工做的工做人员，相关部分应照逃认烈士；对正在天然灾祸救帮工做中玩忽职守形成丧失的，严沉虚报、瞒报灾情的，根据国度相关法令律例逃查当事人义务，形成犯罪的，依法逃查其刑事义务。

　　（2）市减灾办组织市减灾委相关单元派出工做组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协帮指点处所开展救灾工做。

　　（6）启动市天然灾祸救帮响应的，县（区）级天然灾祸救帮应急响应级别应取市响应级别协同跟尾，县（区）级天然灾祸救帮应急响应分级尺度由县（区）天然灾祸应急救帮预案予以，并报市应急办理局存案。

　　2、对各级人平易近代表大会以及县级以上各级人平易近代表大会常务委员会、、人平易近查察院权柄范畴内的事项，该当别离向相关的人平易近代表大会及其常务委员会、、人平易近查察院提出。

　　（10）救灾应急工做竣事后，由市减灾委办公室、市应急办理局提出，报市委、市同意后终止Ⅰ级响应，并向自治区人平易近、区减灾委和区应急办理厅演讲。由市减灾委办公室发布应急响应终止消息。

　　按照天然灾祸的性质、风险程度、涉及范畴等，天然灾祸品级分为四级：出格严沉灾祸、严沉灾祸、较大灾祸、一般灾祸。应急响应级别分为Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ级。

　　市生态局：担任组织协调天然灾祸次生污染的应急措置工做，开展受灾区域因灾导致的生态、污染、变化等应急监测；会同相关部分指点分析整治工做；指点受灾区域开展生态损害查询拜访评估、灾后恢复沉建生态及沉建项目标影响评价工做；会同水利部分做好受灾区域饮用水水源地及应急监测工做，确保饮水平安。

　　4。1。2出格严沉和严沉天然灾祸灾情不变前，各级应急办理部分施行灾情24小时零演讲轨制，县（区）应急办理部分每日9时前汇总辖区内灾情，向市应急办理部分演讲。市应急办理局每日10时前汇总辖区内灾情，向自治区应急办理厅演讲。出格严沉灾情按照需要随时演讲。

　　5、写信内容应简明简要，写明所反映事务发生的时间、地址、颠末和当事人（包罗被赞扬方/方）、赞扬或要求，事项该当客不雅实正在，对其所供给材料内容的实正在性担任，不得、现实，、他人。

　　（4）干旱灾祸形成缺粮或缺水等糊口坚苦，需救帮人数占该县（区）农牧业生齿2。5%以上、5%以下。

　　（10）救灾应急工做竣事后，市减灾委办公室、市应急办理局提出，报市委、市同意后终止Ⅱ级响应，由市减灾委办公室发布应急响应终止消息。

　　7。1。1各县（区）将天然灾祸救帮工做纳入国平易近经济和社会成长规划，成立健全取天然灾祸救帮需求相顺应的资金、物资保障机制，将天然灾祸救帮资金和救灾工做资金、救灾物资储蓄资金纳入财务预算。

　　驻拉萨各安全公司：由银保监局指点相关安全公司积极开展投保的防灾减灾救灾工做，督促各安全公司及时做好灾后查勘、定损、理赔等工做。指点我市各安全公司积极开展城乡居平易近地动巨灾安全，推进我市巨灾安全试点工做。

　　7、信件正在转交、奉告、回答的同时会发送手机短信通知写信人，写信人可凭用户账号、暗码或信件查询编号登录本网坐查看信件环境。

　　市商务局：担任协调督促贸易企业加入抢险救灾工做；组织协调救灾糊口必需品供应工做，做好肉类、酥油等天然灾祸救帮商品的储蓄办理及市场调控工做，加强对糊口必需品的市场运转监测，确保灾区糊口必需品市场供应和物价不变。

　　分级担任、行业协调、属地办理为从准绳，进一步明白各级党委、应对天然灾祸的事权划分，同一做好灾祸应急措置各项工做。对达到自治区启动响应品级的天然灾祸，市委、市正在灾祸应对中阐扬从体感化，承担从体义务，市减灾委员会积极争取自治区减灾委员会的支撑。对达到市启动Ⅳ级应急响应以及未达到市启动应急响应的天然灾祸，县（区）党委、承担从体义务，按照县（区）天然灾祸救帮应急预案，及时发布灾祸预警消息，统筹做好群众告急分散转移、安设救帮、人员搜救、伤员救治、卫生防疫、根本设备抢修、衡宇平安应急评估等各项应急救灾措置工做，确保天然灾祸后10小时之内受灾群众根基糊口获得初步救帮，确保社会场面地步不变。

　　拉萨警备区：按照相关部分、处所人平易近请求以及灾情需要，担任组织协调驻地人平易近解放军和平易近兵、准备役部队加入抢险救灾，拆卸、运送、发放救灾物资以及施行相关严沉告急使命。

　　4。1。3对干旱灾祸，各级应急办理部分应正在旱情初显、群产和糊口遭到必然影响时，初报灾情；正在旱情成长过程中，每10日续报一次灾情，曲至灾情解除；灾情解除后及时核报。

　　7。7。3开展应急相关手艺、尺度研究，成立健全应急系统，实现灾情预警预告和减灾救灾消息全面立体笼盖。加速突发事务预警消息发布系统扶植，及时向发布天然灾祸预警。

　　市减灾委办公室（以下简称市减灾办）设正在市应急办理局，是市减灾委日常处事机构，办公室从任由市应急办理局分担副局长兼任。办公室具体承担全市天然灾祸救帮日常工做，担任取相关部分、各县（区）的沟通联系，组织开展灾情会商、评估、灾祸救帮等工做，协调落实相关支撑办法，需要时从减灾委单元抽调人员集中办公。其具体职责是。

　　（1）市减灾委从任掌管召开会商会，市减灾委单元、专家委员会及相关受灾县（区）加入，阐发灾区形势，研究落实对灾区的救灾支撑办法。

　　市财务局：担任共同市应急办理局等部分积极争取自治区救灾资金支撑；按照天然资本范畴、应急救援范畴财务事权和收入义务划分要求，按照财力环境和减灾救灾工做现实需要，担任抗灾、救灾及灾后沉建等资金的保障工做，将天然灾祸救帮资金和救灾工做资金、救灾物资储蓄资金纳入同级财务预算予以保障，强化各类救灾资金统筹协调，规范收入范畴，加强绩效办理。

　　6。1。3市财务局、应急办理局监视查抄灾区过渡期糊口救帮政策和办法的落实，按期传递灾区救帮工做环境，过渡期糊口救帮工做竣事后组织绩效评估。

　　各县（区）应急办理局通过“国度天然灾祸灾情办理系统”灾情后，市减灾委办公室按照应急预案启动尺度，向市减灾委启动响应品级响应。正在预案启动后，市相关工做组正在核实灾情时，如发觉相关县（区）存正在强调灾情环境，未达到启动响应尺度，形成资本华侈和丧失的，市减灾委当即终止应急响应，并市逃查相关县（区）部分和担任人的义务。

　　因灾倒损住房恢复沉建要卑沉群众志愿，以受灾户自建为从，由县（区）级人平易近担任组织实施。县（区）人平易近应制定完美因灾倒损恢复沉建补帮资金办理相关轨制规范，确保补帮资金规范有序发放到受灾群众手中。建房资金等通过救帮、社会救帮、邻里帮工帮料、自行筹措、政策优惠等多种路子处理。充实阐扬居平易近室第地地动安全、农房安全等的经济弥补感化，完美市场化筹集沉建资金机制。沉建规划和衡宇设想要按照灾情因地制宜确定方案，充实论证，科学放置项目选址，合理结构，避开地动断裂带、地质灾祸现患点、山洪易发地、泄洪通道等，提高抗灾设防能力，确保平安。

　　当天然灾祸达到Ⅱ级响应以上（含Ⅱ级）尺度时，减灾委按照救灾工做需要组建灾情评估、糊口救帮、救援和转移安设、医疗救护和卫生防疫、出产自救、恢复沉建、社会治安、宣传报道等专项工做组。工做组做为姑且应急救帮处事机构，由相关减灾委单元相关人员构成，正在市减灾委同一带领下开展工做。

　　（2）应急办理局次要担任同志按照灾情成长和市党委、带领同志批示，率相关部分或派出担任同志带队的先期工做组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，指点处所开展救灾工做。

　　1、对依法该当通过诉讼、仲裁、行政复议等路子处理的赞扬请求，写信人该当按照相关法令、行规的法式向相关机关提出。

　　（2）市减灾委从任或市委、市指定的担任同志率相关部分赴灾区指点天然灾祸救帮工做，市应急办理局次要担任同志按照灾情成长和市委、市带领同志批示，率相关部分或派出担任同志带队构成的先期工做组赴灾区指点天然灾祸救帮工做。

　　市减灾委设立专家委员会，为全市防灾减灾救灾工做严沉决策和主要规划供给政策征询和，为全市严沉天然灾祸的灾情评估、应急救帮和灾后救帮提出征询看法。

　　各县（区）人平易近设立本级减灾委员会、减灾委办公室及专家委员会，正在上级减灾委和本级人平易近的带领下，组织和批示本行政区域内的天然灾祸救帮应急工做，其处事机构设正在同级应急办理部分。

　　市人防办：担任供给需要的人防工程做为应急出亡场合；协帮发放预警警报信号，出亡避险场合。

　　市国有资产监视委员会：担任组织协调国有企业积极参取防灾减灾救灾工做，参取灾祸应急抢险工做；担任指点监管企业抢险救灾、停工停产、因灾毁损厂房等根本设备恢复沉建、复工复产等工做。

　　拉萨支队：按照灾情需要，组织驻地部队加入抢险救灾，拆卸、运送、转运伤员、发放救灾物资以及施行相关严沉告急使命，协帮本地门救灾次序和灾区社会治安。

　　6。3。1对启动市级应急响应的天然灾祸，市减灾办按照受灾地倒损住房审定环境，视情组织由市住房和城乡扶植局牵头的评估小组，参考其他灾祸办理部分评估数据，对因灾倾圮、严沉损坏、一般损坏的衡宇环境进行分析评估，并报市减灾委办公室。

　　市卫生健康委员会：担任合理调配医疗卫生资本，及时恢复因蒙受灾祸而中缀的医疗卫生办事；担任向灾区供给所需药品、器械和卫生手艺力量；担任组织医疗卫生步队赴灾区协帮开展医疗救治、卫生防疫和心理援帮等工做，组建灾区姑且医疗队，急救、转运和治疗伤病员；担任对灾区实施卫生防疫，防止疫情、疾病的发生、和延伸；做好糊口饮用水检测工做；担任统计演讲卫生健康范畴的受灾环境，担任卫生健康根本设备恢复沉建工做。

　　3、对工做人员的违法失职行为的或者事项，该当间接向同级或上级纪检监察机关提出。

　　拉萨市“政平易近信箱”是社会通过拉萨市门户网坐向市及市、县（区）各本能机能部分提出相关看法和的窗口。此栏目既是市带领，市、县（区）各本能机能部分取社会群体、人平易近群众之间实现沟通的桥梁，也是帮帮市带领及市、县（区）各本能机能部分发觉和处理经济社会糊口中的严沉凸起问题的主要渠道，是实施政务公开的主要办法。热诚欢送您为拉萨的经济扶植和社会成长献计献策，对工做中的不脚之处提出和改良的看法。

　　（3）市减灾办及时控制灾情和救灾工做动态消息，组织灾情会商，按照相关同一发布灾情消息，及时发布灾情需求。市减灾委相关单元做好灾情、灾区物资需求及救灾工做动态等消息共享，每日向市减灾办传递相关环境。需要时，市减灾委专家委员会组织专家进行及时灾情、灾情成长趋向以及灾区需求评估。

　　市景象形象局：担任供给景象形象灾祸及次生灾祸性气候的监测预告、预警消息，及时向市减灾委员会办公室等相关部分传递环境，为防灾减灾救灾供给景象形象保障办事和抢险救援决策供给科学根据。

　　（1）向可能受影响的相关县（区）减灾委员会或应急办理部分传递预警消息，提出灾祸救帮工做要求。

　　市天然资本局：担任地质灾祸防治的组织、协调、指点和监督工做。对各类地质灾祸进行查询拜访、排查、监测、预警和并提出防止和排危除险工做；宣传地质灾祸防灾减灾学问，开展地质灾祸群测群防工做；指点和参取地质灾祸应急措置工做；担任组织调动专业人员和专家开展地质灾祸应急查询拜访，指点县（区）开展地质灾祸工程管理。

　　7。3。3市经济和消息化局、应急办理局应整合相关部分通信手段资本，按照现实需求，进行同一安排。

　　7。3。1市经济和消息化局担任组织开展灾祸变乱应急批示通信保障，通信运营企业应依法保障灾情传送收集通顺，天然灾祸救帮消息收集应以通信收集为根本，合理组建灾情公用通信收集，确保灾情传送收集消息通顺。

　　灾情评估组：牵头单元为市应急办理局。由市应急办理局、市平易近政局、市水利局、市农业农村局、市天然资本局、市住房和城乡扶植局、市林业和草原局、市交通运输局、市卫生健康委员会、市地动局、市景象形象局、安全公司等部分相关人员构成。担任组织人员及时赶赴灾区慰问受灾群众，收集、拾掇、核查和灾情消息，对灾祸给人平易近群产糊口形成的影响环境进行评估。

　　市减灾委从任组织协调全市层面天然灾祸救帮工做，指点支撑受灾县（区）天然灾祸救帮工做。市减灾委及单元视情采纳以下办法。

　　市粮食和物资储蓄局：指点各级粮食和物资储蓄部分协调救灾粮食的加工、调拨和供应工做，共同市应急办理局做好救灾物资的调拨和前运工做。

　　4。1。4市、县（区）要成立健全灾情会商轨制，各级减灾委或应急办理部分要按期或不按期组织相关部分召开灾情会商，全面客不雅评估、审定灾情数据。

　　市减灾委担任组织、带领全市的天然灾祸救帮工做，协帮开展天然灾祸救灾应急勾当，指点各县（区）开展减灾和灾祸应急措置工做。市减灾委单元按照各自职责承担响应使命，做晴天然灾祸救帮相关工做。取市维稳批示部成立联动机制，视情依托维稳批示系统组织实施应急批示。

　　市邮政办理局：担任灾区信件、包裹、特快专递和报刊等实物的及时传送工做；担任救灾物资的运输，保障灾区物资的及时送达。

　　灾祸发生后，市减灾办取应急、天然资本、景象形象、地动、水利、农业农村、林草等部分阐发评估，认定灾情达到启动前提，向市减灾委提出启动Ⅳ级响应的，由市减灾委副从任（市应急办理局次要带领或委托分担副局长）请示减灾委从任同意后，决定启动Ⅳ级响应，并向市委、市以及应急办理厅演讲。由市减灾委办公室发布应急响应启动消息。

　　市成长和委：积极争取并勤奋协调、共同相关部分争取灾后恢复沉建项目资金，及时下拨各级各类专项资金；会同市相关部分研究提出防灾减灾救灾项目需求，编制防灾减灾救灾项目需求；放置灾后根本设备沉点扶植项目。

　　市旅逛成长局：担任相关部分开展景区（点）防灾减灾救灾等平安工做进行监视；协帮相关部分发布灾祸预警消息，协帮相关部分做好景区（点）旅客平安指导、避险转移、被困人员救援、人员搜救等工做；协帮相关部分做旅业受灾环境统计演讲；督促指点景区（点）根本设备、办事质量、标识标牌等灾后恢复沉建工做。

　　（2）加强应急值守，亲近灾祸风险变化和成长趋向，对灾祸可能形成的丧失前进履态评估，及时调整相关办法。

　　6。3。3住房沉建工做竣事后，受灾地域各级住房和城乡扶植、成长、应急办理、财务、审计、监察等部分应采纳实地查询拜访、抽样查询拜访等体例，对当地倒损住房恢复沉建补帮资金办理工做开展绩效评价，并以本地人平易近表面将评估成果报上一级营业部分。上一级营业部分收到县（区）本行政区域内的绩效评估环境后，由住房和城乡扶植局牵头，通过构成结合督察组开展实地抽查等体例，对全市倒损住房恢复沉建补帮资金办理工做进行绩效评估，并报市减灾委办公室。

　　市教事务局：担任参取僧尼等告急避险转移、被困人员救援和人员搜救工做，并统计教范畴受灾环境。

　　灾情发生后，县级以上人平易近要及时启用各类出亡场合，科学设置受灾群众安设点，避开山洪、地质灾祸现患点，防备次生灾祸，同时要加强安设点消防平安、卫生防疫、食物平安、治安等保障，确保安设点次序。

　　6。3。2市财务局、应急办理局收到受灾县（区）倒损住房恢复沉建补帮资金的申请后，按照评估小组的倒损住房环境评估成果，按照自治区倒损住房恢复沉建资金补帮尺度，提出赞帮金补帮，正在收罗市相关行业部分看法根本上，报市审核后下达。

　　市减灾办组织协调市级层面天然灾祸救帮工做，指点支撑受灾县（区）天然灾祸救帮工做。市减灾委及其单元视情采纳以下办法。

　　7。1。4市和各县（区）应按照经济社会成长程度、财力增加、物价变更、居平易近糊口现实程度等要素，当令调成天然灾祸救帮政策和相关补帮尺度。

　　市委网信办：协调、指点涉灾县（区）和各级各类网坐做好网上指导和舆情管控。共同组织协调旧事，当令向社会发布天然灾祸救帮消息。

　　市市场监视办理局：担任做好受灾影响期间糊口必需品、糊口办事业、交通、能源、贸易零售等行业范畴的价钱监视查抄、庄重查处各类价钱违法行为；确保抗灾救灾食物药品，包罗医疗器械的质量平安，防止群体性食物平安变乱的发生。

　　灾祸发生后，市减灾办取应急、天然资本、景象形象、地动、水利、农业农村、林草等部分阐发评估，认定灾情达到启动前提，向市减灾委提出启动Ⅱ级响应的，由市减灾委从任决定启动Ⅱ级响应，并向市委、市和自治区应急办理厅演讲。由市减灾委办公室发布应急响应启动消息。

　　6。2。5市级应急办理部分按照各县（区）应急办理部分的《受灾人员冬春糊口救帮生齿台账》，抽样查询拜访救灾款物分派、发放环境，共同本级财务、监察、审计等部分按照“专款公用、沉点利用、无偿利用”的准绳，加强监视查抄。

　　市住房和城乡扶植局：担任牵头开展灾后受损衡宇、受损建建和市政根本设备建建物、建立物的平安应急评估工做，担任协帮灾区开展灾后受损衡宇的丧失评估工做，制定恢复沉建规划，指点灾区城市被的供水、排水、道等市政根本设备的抢险、排险和恢复，帮帮灾区恢复沉建等工做。及时统计演讲公房因灾毁损环境，做好相关范畴恢复沉建工做。

　　6。3。4住房和城乡扶植部分担任倒损住房恢复沉建的手艺支撑指点和质量监视等工做。天然资本部分担任灾后恢复沉建的测绘地舆消息保障办事工做。其他相关部分按照各自职责，做好沉建规划、选址，制定优惠政策，支撑做好住房沉建工做。

　　（4）按照受灾地域申请和相关部分对灾情的审定环境，市财务局、应急办理局及时下拨市级天然灾祸糊口补帮资金，应急办理局会同市粮食和物资储蓄局告急调拨市糊口类救灾物资，指点、监视下层救灾应急办法落实和救灾款物发放。同时，各行业部分向对口自治区相关部分积极申请政策和资金支撑。市减灾委各单元按照市委、市决策摆设和市减灾委放置，连系本预案中各部分工做职责，切实做好各项救灾工做。

　　市级相关部分配备救灾办理工做必需的设备和配备，县级以上人平易近要成立健全天然灾祸救帮应急批示手艺支持系统，并为天然灾祸救帮工做供给需要的交通、通信等设备。

　　市外事办：担任协帮市应急办理局、红十字会接管国际社会及其国际朋友的捐赠、援帮，并供给征询和联系。

　　灾情不变前，受灾地域减灾委或应急办理部分该当按照相关及时向社会滚动发布天然灾祸形成的人员伤亡、财富丧失以及天然灾祸救帮工做动态、成效、下一步放置等环境；灾情不变后，该当及时评估、审定，回应社会关心，不实消息，准确指导社会。

　　7。1。2各级财务部分按照市发改委下达的基建投资打算、每年分析考虑相关部分的灾谍报告及各县（区）现实受灾严沉程度，按照政策合理放置天然灾祸救灾资金预算。按照救灾物资储蓄办理轨制，审定上年度的救灾物资储蓄办理经费。

　　7。3。2加强市、县（区）灾情办理系统扶植，逐渐成立笼盖市、县（区）、乡（镇）应急救帮通信收集，确保本市各级及时精确控制灾情。

　　市、县（区）应急办理部分按呼应急办理部《天然灾祸环境统计轨制》和《出格严沉天然灾祸丧失统计轨制》，做好灾情消息收集、汇总阐发、统计及部分间消息共享工做。其他履职救灾职责的单元，应及时向同级应急部分反馈灾情消息数据。

　　市应急办理局：担任市减灾委、抗震救灾批示部、防汛抗旱批示部、丛林草原防灭火批示部的日常工做；担任全市天然灾祸救帮应急事务分析协调工做，担任组织、协调全市救灾工做；组织开展天然灾祸灾情核查丧失评估工做；按照灾情及时会同粮储部分调拨救灾物资；会同相关部分做好受灾群众告急转移安设、糊口救帮和社会捐赠等工做；指点、协和谐监视各相关行业、部分结实做好因天然灾祸激发的平安出产风险的防备办理工做，督促工矿企业落实因天然灾祸激发的平安现患防备和管理；协调消防救援和丛林消防救援步队参取应急救灾工做。

　　4。1。6 成立救帮台账。县级减灾委办公室、应急办理部分正在灾情审定后，成立因灾灭亡（）生齿、倒损居平易近住房和需救帮生齿台账，为开展糊口救帮和恢复沉建供给根据。

　　6。1。1启动市级天然灾祸救帮应急响应的，市减灾办组织相关部分、专家对灾区应急期、过渡期糊口救帮需求环境进行评估。

　　（4）按照受灾地域申请和相关部分对灾情的审定环境，市减灾委各单元按照市委、市决策摆设和市减灾委放置，连系预案中各部分工做职责，切实做好各项救灾工做。

　　市委宣传部：担任把握全市天然灾祸抢险救灾宣传工做导向，及时协调、指点市内旧事做晴天然灾祸抢险救灾旧事宣传报道和指导工做。

　　市应急办理局协同市减灾委单元制定应急练习训练打算并按期组织练习训练。应急预案每2年至多进行一次应急练习训练。

　　市地动局：担任市抗震救灾批示部的日常工做；担任地动灾祸的勘测、监测、防止并及时向市减灾委员会办公室等相关部分传递震情；担任对地动现场的地动灾祸查询拜访和科学调查工做；协帮开展灾祸丧失评估工做。

　　灾后救帮取恢复沉建工做，由市、县（区）同一带领和组织实施。发改、财务、金融、安全公司等部分搞好灾后救帮取恢复沉建资金的放置、信贷及优惠政策的制定等。教育、卫健、水利、住建、电力、交通、通信等部分组织做好灾区学校、病院以及水利和供电、供水、交通、通信等实施的修复和沉建。农业农村部分担任供给灾后恢复所需物资，并供给手艺指点。

　　7。7。2支撑和激励高档院校、科研院所、企事业单元和社会组织开展灾祸相关范畴的科学研究和手艺开辟，成立合做机制，激励减灾救灾政策理论研究。

　　市经济和消息化局：担任指点灾区工业企业抢险救灾、停工停产、因灾毁损厂房等灾后恢复沉建、复工复产等工做；担任统计演讲全市工业受灾环境；防灾减灾系统消息化扶植，开展药品储蓄工做，协调救灾自产主要原材料、主要消费品和医药产物的供需跟尾和应急安排。担任协调驻拉萨各大通信运营企业参取抢险救灾通信办事，担任协调、安排和保障救灾各单元无线电频次资本利用一般、有序，确保通信批示安排系统通顺；对呈现的无害无线电干扰予以查处。

　　（9）灾情不变后，按照市委、市关于灾祸评估工做的相关摆设，市应急办理局、受灾县（区）及市减灾委相关单元、组织开展灾祸丧失分析评估工做，构成评估演讲后报自治区党委、自治区、自治区减灾委和自治区应急办理厅。

　　按照预警消息发布相关，市景象形象、市水利、市地动、市天然资本、市交通、市农业农村、市林草等部分及时向市应急办理局和履行救灾职责的市减灾委单元传递天然灾祸监测预警预告消息，市天然资本局按照需要及时供给地舆消息数据。市减灾办按照天然灾祸监测预警预告消息，连系可能受影响区域的天然前提、生齿和社会经济情况，对可能呈现的灾情进行预评估，当可强人平易近生命财富平安、影响根基糊口、需要提前采纳应对办法时，启动预警响应，视情采纳以下一项或多项办法。

　　国网拉萨供电公司：担任本身电力管辖区域内其电力笼盖区域灾区的电力供应和电力设备的取抢修，保障抢险救灾用电。按照处所参取受灾区域的电力设备抢修，为抢险救援供给供电保障。

　　：市委宣传部、拉萨支队、市委网信办、团市委、市成长和委员会、市教育局、市科学手艺局、市经济和消息化局、市、市平易近政局、市财务局、市人力资本和社会保障局、市天然资本局、市生态局、市住房和城乡扶植局、市交通运输局、市水利局、市农业农村局、市商务局、市文化局、市卫生健康委员会、市旅逛成长局、市应急办理局、市外事办、市国有资产监视办理委员会、市市场监视办理局、市电视局、市统计局、市林业和草原局、市村落复兴局、市粮食和物资储蓄局、市地动局、市景象形象局、市银保监局、市消防救援支队、市丛林消防大队、市融核心、市红十字会、市邮政办理局、国网拉萨供电公司、通信运营企业（电信、挪动、联通、铁塔）、驻拉萨各安全公司等部分次要担任同志构成。

　　4。1。5 专家小组评估。应急办理、水利、天然资本、林草、农业农村、地动、景象形象等相关部分组织专家评估小组，通过全面查询拜访、抽样查询拜访、典型查询拜访和专项查询拜访等形式对灾情进行专家评估，核实灾情。

　　（1）市减灾办及时组织相关部分及相关受灾县（区）召开会商会，阐发灾区形势，研究落实对灾区的救灾支撑办法。

　　6。2。1市应急办理局每年9月下旬开展冬春受灾群活坚苦环境查询拜访，并会同县（区）应急办理部分，组织相关专家赴灾区开展受灾群活坚苦情况评估，核实环境。

　　宣传报道组：牵头单元为市委宣传部。由市委宣传部、市应急办理局、市平易近政局、市水利局、市农业农村局、市天然资本局、市住房和城乡扶植局、市景象形象局、市地动局、市林业和草原局、市卫生健康委员会、市消防救援支队等部分相关人员构成。担任向社会传递灾情和救灾消息，加强旧事指导。

　　7。2。2相关部分要制定防抗救灾物资储蓄规划，合理确定储蓄品种和规模；成立健全救灾物资采购和储蓄轨制，每年按照应对严沉天然灾祸的需求，储蓄需要物资，向本级财务部分确定本级天然灾祸救帮物资采购和储蓄打算。按照实物储蓄和能力储蓄相连系准绳，提拔企业产能保障能力，优化救灾物资产能结构，成立健全应急形态下集中出产安排和告急采购供应机制，提拔救灾物资保障的社会协同能力。

　　市减灾委从任或委托市减灾委副从任（市分担副秘书长、应急办理局局长）组织协调市层面天然灾祸救帮工做，指点支撑受灾县（区）天然灾祸救帮工做。市减灾委及其单元视情采纳以下办法！

　　（5）灾情不变后，按照市委、市关于灾祸评估工做相关摆设，由市应急办理局、受灾地人平易近、市减灾委相关单元开展灾祸丧失分析评估工做，由市减灾办提出，报经减灾委从任同意后，发布终止Ⅳ级响应消息。

　　恢复沉建组：牵头单元为市成长委。由市成长和委员会、市应急办理局、市住房和城乡扶植局、市平易近政局、市财务局、市教育局、市交通运输局、市水利局、市卫生健康委员会、市天然资本局、市村落复兴局、市景象形象局、国网拉萨供电公司、中国电信拉萨分公司、中国挪动拉萨分公司、中国联通拉萨分公司、驻拉萨各安全公司等构成等部分相关人员构成。担任组织人员及时赶赴灾区，对灾区受灾群众倒损衡宇和水利、交通、通信、供电、供水、学校、病院等设备损毁环境进行查询拜访、评估、申报、立项工做，协调指点受灾地域制定并实施灾区住房和根本设备恢复沉建方案，恢复居平易近倒损衡宇和交通、水利、通信、供水、供电、学校、病院等各类根本设备。

　　7。5。2按照灾种和灾祸受损类别，组织应急办理、天然资本、发改、财务、经信、教育、住建、生态、交通、水利、农业农村、商务、卫健、林草、地动、景象形象、红十字会等方面专家，沉点开展灾情会商、赴灾区现场评估及灾祸办理营业征询工做。

　　本预案由市应急办理局制定，报市核准后实施。预案实施后市应急办理局应当令召集相关部分和专家进行评估，并视环境变化做出响应点窜后报市审批。各县（区）的天然灾祸救帮分析协调机构应按照本预案级天然灾祸救帮应急预案。经本级核准后，报市、市减灾委(市应急办理局)存案。

　　专家委员会次要由市减灾委单元及相关单元专家、专业、分析部分专业手艺人员、学者等形成，并按照工做变更当令调整。

　　（3）市减灾办及时控制灾情和救灾工做动态消息，按照相关同一发布，市减灾委相关单元做好灾情、灾区需求及救灾工做动态等消息共享，并向市减灾办传递相关环境。需要时，市减灾委专家委员会组织专家进行及时灾情、灾情成长趋向以及灾区需求评估。

　　6。2。2受灾地县级应急办理部分该当正在每年10月底前统计、评估本行政区域受灾人员昔时冬季、次年春季的根基糊口救帮需求，审定救帮对象，编制工做台账，制定救帮工做方案，经本级人平易近核准后组织实施，并报上一级应急办理部分存案。

　　（3）市减灾办及时控制灾情和救灾工做动态消息，组织灾情会商，按照相关同一发布灾情，及时发布灾情需求。市减灾委相关单元做好灾情、灾区需求及救灾工做动态等消息共享，每日向市减灾办传递相关环境。需要时，市减灾委专家委员会组织专家进行及时灾情、灾情成长趋向以及灾区需求评估。

　　（8）市应急办理局会同平易近政局、团市委指点社会组织、社会工做者、意愿者等社会力量有序参取灾祸救帮工做。平易近政局指点慈善组织开展救灾募捐勾当。红十字会依法开展救灾相关工做，开展救灾募捐勾当等。

　　本预案所称天然灾祸次要包罗干旱、洪涝灾祸、风雹、低温冷冻、雪、沙尘暴等景象形象灾祸，地动灾祸，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾祸，丛林草原火警、生物灾祸等。

　　市交通运输局：组织协调救灾人员和救灾物资的运输，抢险救灾道的保通；保障受灾人员、救灾人员及救灾物资的公运输；及时统计演讲农村公交通因灾毁损环境，担任农村公交通灾后恢复沉建工做。

　　市水利局：担任统计演讲水库、堤防、护岸、灌溉工程设备、水文监测等水利根本设备相关受损目标数据；指点灾区的村落应急供水及水利工程设备水毁修复工做；担任水情、汛情、旱情的监测及消息报送；担任汛前查抄、水旱灾祸防御手艺支持工做。

　　以人平易近为核心，确保受灾人员根基糊口；同一带领、分析协调、分级担任、属地办理为从；党委带领、从导、社会参取、群众自救，充实阐扬驻藏部队、下层群众自治组织和公益性社会组织的感化。

　　《中华人平易近国突发事务应对法》《中华人平易近国防》《中华人平易近国防震减灾法》《中华人平易近国景象形象法》《天然灾祸救帮条例》《国度突发事务总体应急预案》《国度天然灾祸救帮应急预案》《自治区应急总体预案（试行）》《自治区天然灾祸救帮应急预案》《自治区实施中华人平易近国防法子》《自治区实施中华人平易近国防震减灾法》《自治区景象形象灾祸应急预案》《拉萨市应急救援范畴财务事权和收入义务划分实施方案》《拉萨市天然资本范畴财务事权和收入义务划分实施方案》《拉萨市突发事务总体应急预案》《拉萨市应急救灾储蓄物资办理轨制》等。

　　4、写信应署本人的实正在姓名，不要坦白姓名或采用假名、笔名；该当说明本人的具体联系体例，如工做单元、家庭住址、邮政编码、电子邮件等，以便于及其工做人员同来信人连结联系，使事项及时得以妥帖处理。

　　各县（区）要恰当储蓄拆载机、挖掘机等救灾配备，成立严沉救灾配备和设备和谈代储制。同时，按照本地居平易近生齿数量和分布等环境，无效操纵公园、广场、体育场等公共设备，统筹规划设立应急出亡场合，并设置较着标记。加强办理，使受灾群众能获得敏捷、妥帖安设。天然灾祸多发、易发地域应设置灾祸风险警示牌、避险转移线。

　　市农业农村局：担任组织严沉农做物病虫草鼠害、冷热害、风雪灾祸以及动物疫病的防治工做。担任农牧业受灾环境的收集、汇总、核实、演讲；组织种子、农药、兽药、饲草料等农用物资的储蓄调拨，指点灾区农牧业出产恢复和协调相关单元落实受灾群产材料的救帮；担任动物疫病防治工做，共同相关部分保障受灾期间农产物供应和价钱不变；指点村落复兴部分做好灾区脱贫攻坚巩固工做，协帮处所做好村落复兴计谋相关工做，防止受灾地域群众因灾返贫。

　　灾祸发生后，市减灾办取应急、天然资本、景象形象、地动、水利、农业农村、林草等部分阐发评估，认定灾情达到启动前提，向市减灾委提出启动Ⅰ级响应的，按照市委、市决定，启动Ⅰ级响应，并向自治区党委、自治区和自治区应急办理厅演讲。由市减灾委办公室发布应急响应启动消息。

　　完美救灾捐赠办理相关政策，成立健全救灾捐赠带动、运转和监视办理机制，规范救灾捐赠的组织策动、款物接管、统计、分派、利用、公示反馈等各个环节的工做。完美接管境外救灾捐赠办理机制。完美非灾区援助灾区、轻灾区援助沉灾区的救帮对口援助机制。科学组织、无效指导，充实阐扬乡镇人平易近、街道处事处、村（居）平易近委员会、企事业单元、社会组织和意愿者正在灾祸救帮中的感化。

　　（5）市应急办理局视情协调市级分析性消防救援步队参取救灾工做，协帮灾区转移受灾群众，加强安设场合消防办理。按照市级相关部分和处所人平易近请求，拉萨警备区、拉萨支队、空军拉萨等驻拉部队，协帮本地人平易近加入运送、发放救灾物资等抢险救灾工做。

　　拉萨市网坐依托政务办事网实现了同一身份认证，您注册成功并通过身份认证后，可实现“一网通办”。

　　市科学手艺局：担任灾祸预测、预警和救帮工做中科技研究项目标组织实施，供给手艺方面的分析征询，激励高校、科研院所加强根本理论和环节手艺研发，鞭策防灾减灾救灾范畴科研和推广使用，推进防灾减灾救灾财产成长。

　　医疗救护和卫生防疫组：牵头单元为市卫生健康委员会。由市卫生健康委员会、市财务局、市生态局等部分人员构成。担任组织医疗卫生防疫、监测措置等人员及时赶赴灾区，为受灾群众和抢险救援人员供给医疗救治、疾病节制、卫生防疫、心理援帮等支撑，开展灾区和疫情监测、无害物处置、防疫消杀等工做，并收集相关消息。

　　灾祸发生后，按照灾祸应急响应品级，由各级减灾委按照旧事发布相关向社会发布消息。消息发布脚踏实地、及时精确、公开通明的准绳。消息发布形式包罗授权发布、组织报道、接管记者采访、举行旧事发布会等。要自动通过沉点旧事网坐或网坐、政务微博、政务微信、政务客户端、市突发事务预警消息发布系统等发布消息。各级广电部分等相关单元应共同应急等部分做好预警和灾情等应急消息发布工做。

　　7。2。1相关部分要合理规划、扶植各级各类防抗救灾物资储蓄库，完美救灾物资储蓄库的仓储前提、设备和能力，构成救灾物资储蓄收集。各相关部分、县（区）该当按照天然灾祸特点、居平易近生齿数量和分布等环境，按照科学规划、结构合理、规模适度、功能完美的根基准绳，以灾祸易发、多发地域为沉点，整合伙本，统筹推进，完美各级救灾物资储蓄库（点）扶植，无效提拔天然灾祸应急保障功能。

　　（4）按照受灾地域申请和相关部分对灾情的审定环境，财务局、应急办理局及时下拨市级天然灾祸糊口补帮资金，应急办理局会同市粮食和物资储蓄局告急调拨市级糊口类救灾物资，指点、监视下层救灾应急办法落实和救灾款物发放。同时，各行业部分向对口自治区相关部分积极申请政策和资金支撑。市减灾委各单元按照市委、市决策摆设和市减灾委放置，连系本预案中各部分工做职责，切实做好各项救灾工做。

　　（4）干旱灾祸形成缺粮或缺水等糊口坚苦，需救帮人数占该县（区）农牧业生齿10%以上、15%以下。

　　市电视局：担任电视系统防减救灾工做和相关律例政策宣传以及灾区电视设备的恢复和抗灾救灾的宣传报道。指点灾区、电视系统设备的应急抢修和恢复沉建工做，担任统计演讲广电范畴受灾环境。

　　本预案所称天然灾祸次要包罗干旱、洪涝灾祸，风雹、低温冷冻、雪灾、沙尘暴等景象形象灾祸，地动灾祸，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾祸，冰川崩塌、冰湖溃决、丛林草原火警、生物灾祸等。凡正在本市行政区域内发生的上述天然灾祸，合用本预案。

　　（5）市加强灾区社会治安和道交通应急。市应急办理局视情协调市级分析性消防救援步队参取救灾工做，协帮灾区转移受灾群众，加强安设场合消防办理。按照市级相关部分和处所人平易近请求，拉萨警备区、拉萨支队、空军拉萨等驻拉部队，协帮本地人平易近加入运送、发放救灾物资等抢险救灾工做。

　　（6）卫健委、红十字会按照灾情需要，及时组织医疗卫生步队赶赴灾区协帮开展医疗救治，灾后防疫和心理援帮等卫生应急工做。

　　（6）市发改委、农业农村局、商务局、市场监管局、粮食和物资储蓄局保障市场供应，防止价钱大幅波动。通信办理部分组织电信等企业做好应急通信保障工做。市住建局指点灾后衡宇建建和市政根本设备工程的平安应急评估等工做。市水利局指点灾区水利工程修复、水利行业供水和乡镇应急供水。市卫生健康委员会、红十字会按照灾情需要，及时组织医疗卫生步队赶赴灾区协帮开展医疗救治，灾后防疫和心理援帮等卫生应急工做。市科技局供给科技方面的分析征询，协调合用于灾区救灾的科技支撑。市天然资本局预备灾区地舆消息数据，协调相关部分组织灾区现场影响获取等应急测绘，开展灾情监测和空间阐发，供给应急测绘保障办事。市生态局及时监测因灾导致的生态、污染、变化等环境，开展灾区生态情况查询拜访。

　　天然灾祸应急响应工做实行义务逃查制。市减灾办不按期组织相关单元对《拉萨市天然灾祸救帮应急预案》施行环境进行查抄，督导相关处所和单元对天然灾祸救帮工做中存正在的问题进行整改，对迟报、、瞒报、漏报和虚报天然灾祸受灾环境或正在应急措置办理工做中有其他失职、渎职行为的，对相关义务人赐与行政处分；形成犯罪的，依法逃查刑事义务。

　　（4）启动灾情评估、糊口救帮、救援和转移安设、医疗救护和卫生防疫、出产自救、恢复沉建、社会治安、宣传报道8个工做组，正在市减灾委同一带领下，连系本预案中各部分工做职责，全力开展天然灾祸应急救帮工做。

　　出产自救组：牵头单元为市农业农村局。由市农业农村局、市财务局、市水利局、市林业和草原局等部分人员构成。担任组织专业人员赶赴灾区，指点组织群众开展农业、林业、畜牧业等出产自救工做。

　　按照救灾工做分级担任、救灾资金分级承担、以处所为从的准绳，各级财务部分每年分析考虑相关部分灾情预测和上年度现实收入等要素，成立完美市、县（区）救灾资金分管机制，合理放置天然灾祸救帮资金预算，用于帮帮处理出格严沉、严沉天然灾祸地域受灾群众的根基糊口坚苦。

　　7。1。3救灾预算资金不脚时，各级财务通过动支准备费、应急预备金等体例，按照相关，全力保障救灾及受灾群活救帮需要。

　　（4）协调相关部分构成赴灾区结合工做组，协帮、指点各县（区）开展灾祸救帮工做，落实对灾区的支撑办法。

　　（2）派出由市减灾办担任人带队、相关部分加入的结合工做组赴灾区慰问受灾群众，核查灾情，协帮指点处所开展救灾工做。

　　救援和转移安设组：牵头单元为市。由市、拉萨警备区、拉萨支队、市消防救援支队、市丛林消防大队、市应急办理局、市平易近政局、市粮食和物资储蓄局、市水利局、市卫生健康委员会等部分相关人员构成。担任组织人员及时赶赴灾区指点救援受灾群众急救国度主要财富，协调灾区做好受灾群众告急转移和安设工做。驻市各单元、各县（区）按照“行业归口、属地办理”的准绳有序做好辖区人员救援和转移安设工做。

　　市林业和草原局：担任全市丛林草原无害生物防治工做；担任丛林和草原火警的防止、监测等工做；协帮做好丛林草原火警扑救灭火工做；及时做好林业灾情统计工做；督促指点灾后丛林和草原生态恢复工做；加强丛林和草原防火宣传、教育和培锻炼习训练。

　　对制员灭亡（含）的天然灾祸事务，县（区）级应急办理部分应及时成立因灾灭亡（）生齿台账并报送市应急办理局。

　　（9）灾情不变后，按照市委、市关于灾祸评估工做的相关摆设，市应急办理局、受灾县（区）及市减灾委相关单元组织开展灾祸丧失分析评估工做，及时将评估成果报送市委、市、市减灾委和应急办理厅。市减灾委办公室组织审定并按相关同一发布天然灾祸丧失环境。

　　组织开展全市性防灾减灾救灾宣传勾当，操纵各类宣传应急法令律例和灾祸预警、避险、避灾、自救、互救、安全的常识，组织好“防灾减灾日”“国际减灾日”“世界急救日”“全国科普日”“全国消防日”和“国际平易近防日”等勾当，加强防灾减灾救灾科普宣传，提高防灾减灾救灾认识和科学防灾减灾能力。鞭策分析减灾示范社区扶植。

　　市教育局：担任做好各级各类学校受灾师生员工转移、恢复一般讲授次序等工做，做勤学校恢复沉建规划、打算、方案及组织实施，担任组织学校师生员工防灾减灾学问教育勾当和练习训练，担任统计演讲全市教育部分受灾环境。

　　社会治安组：牵头单元为市。由市、拉萨警备区、拉萨支队等部分相关人员构成。担任组织治安人员及时赶赴灾区，指点社会治安办理和平安工做，保障主要方针和要害部分的平安工做，灾区社会平安不变。

　　4。1。1对突发性天然灾祸，相关县（区）级应急办理部分应第一时间电线小时内将本行政区域灾情和救灾工做环境以书面形式报县（区），并通过国度天然灾祸灾情办理系统报市应急办理局；市应急办理局正在接报后，应正在2小时内审核、汇总，向市和自治区应急办理厅演讲。

　　发生天然灾祸后，按照灾祸丧失程度，达到本预案应急响应启动前提的，启动本应急预案。同时，受灾地各级人平易近应启动本级天然灾祸救帮应急预案和响应应急响应。

　　山洪、地质灾祸等突发性天然灾祸发生后，遇有灭亡人员相关消息认定坚苦的环境，灾区应急部分应按照因灾灭亡人员消息“先报后核”的准绳，第一时间先消息，后续按照认定成果进行续报核报，避免消息迟报漏报。

　　灾祸发生后，市减灾办取应急、天然资本、景象形象、地动、水利、农业农村、林草等部分阐发评估，认定灾情达到启动前提，向市减灾委提出启动Ⅲ级响应的，市减灾委从任决定启动Ⅲ级响应，并向市委、市和区应急办理厅演讲。由市减灾委办公室发布应急响应启动消息。

　　（6）该次灾祸过程同时正在其他县（区）受灾，针对灭亡人数达到20人以上县（区）联动启动Ⅰ级响应。

　　市村落复兴局：担任灾区扶贫项目工做，成立灾区扶贫工做长效机制，协帮灾区做好灾后恢复沉建工做。担任协调监视正在建及已建扶贫、农业分析开辟项目正在救灾抢险工做中阐扬效益的环境。担任统计演讲因灾致贫、因灾返贫环境，评估天然灾祸对扶贫工做发生的影响。

　　对灾祸发生正在地域、时间和救帮能力出格亏弱的地域等特殊环境，或灾祸对受灾县（区）经济社会形成严沉影响时，启动市天然灾祸救帮应急响应的尺度可酌情调整。

　　当周边地（市）发生沉特大天然灾祸对我市行政区域形成严沉影响时，按照本预案开展市内告急救帮工做。

　　7。5。1阐扬驻拉人平易近解放军、部队、、准备役部队和平易近兵等正在抢险救灾工做中的从体感化。加强天然灾祸各类专业救灾步队扶植和灾祸办理步队扶植，强化人员设备和应急救帮能力培训，按期开展应急练习训练，提高天然灾祸救帮能力。支撑、培育和成长相关社会组织和意愿者步队，激励和指导其正在救灾工做中阐扬积极感化。

　　市：担任指点、协调灾区机关治安次序，确保灾区沉点方针平安和社会不变，告急环境协帮处所和救灾部分组织群众撤离和转移；指点交通办理部分及时收集控制天然灾祸前提下的交通环境消息，担任做好交通疏导、管制以及相关工做，确保救灾物资运输通顺；协帮组织灾区群众的告急转移安设工做；冲击偷盗救灾物资、救灾设备的犯为，做好救灾治安工做；担任组织消防、特警实施抗灾救灾等相关工做，做好丛林草原火警案件的查处工做。

　　市减灾委从任或市委、市指定的担任同志同一组织、带领、协调全市层面天然灾祸救帮工做，指点支撑受灾县（区）天然灾祸救帮工做。市减灾委及单元视情采纳以下办法。

　　（1）市减灾办视情组织相关部分和单元及相关受灾县（区）召开会商会，阐发灾区形势，研究落实对灾区的救灾支撑办法。

　　糊口救帮组：牵头单元为市应急办理局。由市应急办理局、市平易近政局、市财务局、市粮食和物资储蓄局、市商务局、市交通运输局等单元相关人员构成。担任申请、下拨救灾款物，为受灾群众供给吃、穿、住等根基糊口物资保障，加强对安设哀鸿的救帮。

　　（1）召开市减灾委会商会，市减灾委单元、专家委员会及相关受灾县（区）加入，对指点支撑灾区减灾救灾严沉事项做出决定。

　　（8）市应急办理局会同市平易近政局向社会发布接管就正在捐赠通知布告，组织开展救灾捐赠勾当会同相关部分开展救灾援帮事宜，同一领受、办理、分派救灾捐赠款物，会同市平易近政局、团市委指点社会组织、社会工做者、意愿者等社会力量有序参取灾祸救帮工做。平易近政局指点慈善组织开展救灾募捐勾当。市外事办协帮做好救灾的涉外工做。红十字会依法开展救灾相关工做，开展就正在救灾勾当等。

　　（7）市应急办理局会市平易近政局、团市委指点社会组织、社会工做者、意愿者等社会力量有序参取灾祸救帮工做。

　　（5）市应急办理局视情协调市级分析性消防救援步队参取救灾工做，协帮灾区转移受灾群众，加强安设场合消防办理。按照市级相关部分和处所人平易近请求，拉萨警备区、拉萨支队、空军拉萨等驻拉部队，协帮本地人平易近加入运送、发放救灾物资等抢险救灾工做。红十字会按照灾情需要，及时组织医疗卫生步队赶赴灾区协帮开展医疗救治，灾后防疫和心理援帮等卫生应急工做。

　　7。7。1市减灾委组织应急办理、科技、天然资本、生态、交通、水利、农业农村、卫生健康、林草、地动、景象形象等方面专家及高档院校、科研院所等单元专家开展灾祸风险查询拜访，编制全市天然灾祸风险区划图，制定相关手艺和办理尺度。逐渐成立健全灾祸监测预警、阐发评估和应急决策支撑科技系统。

　　对形成县（区）级行政区域内人员灭亡（含）或衡宇大量倾圮、农田大面积受损等严沉丧失的突发性天然灾祸，县（区）级应急办理部分应正在灾祸发生后当即县人平易近和上级应急办理部分。形成县级行政区域内5人以上灭亡（含）或衡宇大量倾圮、农田大面积受灾等严沉丧失的突发性天然灾祸，市应急办理局接到演讲后当即演讲市和自治区应急办理厅。

　　7。5。3应急办理部分要成立健全全笼盖县（区）、乡（镇）、村（居）的灾祸步队系统。按照相关，各县（区）该当为专职或兼职配备需要的设备和配备，村（居）委员会专职或兼职灾祸应通过采办办事的体例放置和处理相关补帮。

　　（3）通知市、县（区）两级粮储局及和谈储蓄单元做好救灾物资预备，告急环境下提前调拨；启动交通运输、铁、平易近航等部分和单元的应急联动机制，做好救灾物资调运预备。

　　2、为了您的信件可以或许精确、快速的转交到具体的义务单元进行处置，请务必做到“一事一件”，避免正在统一封信中反映两个或多个无关，此类信件打点人员有权将其设置为无效信件，不予受理并烧毁，不再进行短信答复提示。

　　6。2。3按照县（区）人平易近或其应急办理、财务部分的资金申请，连系灾情评估环境，市应急办理局会同财务局确定资金补帮方案，及时下拨天然灾祸糊口补帮资金，专项用于帮帮处理冬春受灾群众吃饭、穿衣、取暖等根基糊口坚苦。

　　为切实规范我市天然灾祸救帮工做，深切贯彻落练习新时代中国特色社会从义思惟，践行“人平易近至上、生命至上”的，成立健全我市应对突发严沉天然灾祸救帮系统和运转机制，规范应急救帮行为，提高应急救帮能力，敏捷、有序、高效实施灾祸告急救帮，妥帖放置灾区群众根基糊口，更好满脚受灾群众的等候和需求。最大程度地削减人平易近群命和财富丧失，减轻灾祸丧失和社会影响，社会不变。

　　组织开展对各县（区）分担担任人、灾祸办理人员和专业应急救灾步队、社会组织和意愿者的培训。

　　对涉及Ⅰ级、Ⅱ级应急响应的，最迟要正在5小时内发布消息，正在24小时内举行旧事发布会，并按照灾祸措置环境做好后续发布工做。

　　6、为避免反复写信形成行政办理资本的华侈，针对表述不清、恶意言语和无本色内容的信件，打点人员有权将其设置为无效信件并烧毁，并保留逃查恶意写信人法令义务的。

　　市丛林消防大队：充实阐扬应急救援从力军、国度队感化，立脚全灾种、大应急本能机能定位，加入抢险救灾工做，切实做好丛林、草原救援及其他相关抢险救援。