2．推进煤炭干净高效操纵。推进煤炭洁净化操纵，提凹凸硫、低灰分煤炭利用比率，未配套高效脱硫、除尘设备的燃煤汽锅和工业窑炉燃用含硫量跨越0。6%、灰分跨越15%的煤炭。（市成长委、市经信委牵头）。

　　2．实施城市办事业（餐饮、干洗、加油坐等）无机废气管理。制定餐饮业、干洗业无机废气管理实施方案和办理，推进城市市区内餐饮业、干洗业安拆合适环保要求的油烟净化、处置安拆，并成立运转轨制，确保油烟和无机废气达标排放。嘉兴市区正在2013岁尾前、各县（市）正在2015岁尾前根基完成餐饮业、干洗业无机废气整治。巩固加油坐、油库、油罐车油气收受接管管理，确保油气收受接管安拆不变运转。按国度相关尺度要求需安拆正在线安拆的加油坐、储油罐应加拆正在线安拆。（市环保局牵头，市建委、市工商局、市商务局、市共同）。

　　4．加强秸秆焚烧和矿山开采监管。制定秸秆及农做物烧毁物分析操纵实施方案，加速推进秸秆及农做物烧毁物分析操纵。到2015年，全市根基构成秸秆还田和多元化操纵的款式，秸秆分析操纵率达到80%以上。强化矿石开采、存储、拆卸、运输等过程中的污染防治，确保粉尘达标排放。加速推进烧毁矿山生态管理取修复，到2015年需管理修复的烧毁矿山管理率达到90%以上。（市农业经济局、市河山资本局牵头，市环保局共同）。

　　1．严酷准入。严酷钢铁、水泥、石化、化工、有色等高污染项目。新、改、扩建除“上大压小”和热电联产以外的燃煤电厂，实施“上大压小”的燃煤电厂和石化项目必需满脚出格排放限值要求。嘉兴市区及近郊新建除热电联产以外的燃煤电厂和钢铁、建材、焦化、石化、化工、有色金属等高污染项目。各县（市）建成区、具备天然气等洁净能源供应前提或集中供热范畴内的工业园区（包罗开辟区、工业功能区，下同）新建20吨/小时以下的高污染燃料汽锅（高污染燃料次要包罗燃煤、沉油、渣油、可燃废料及间接燃用的非压缩成型生物质，下同），其他工业园区应积极推进洁净能源替代，准绳上不得新建20吨/小时以下的高污染燃料汽锅，其他地域新建10吨/小时以下的高污染燃料汽锅；新建汽锅必需满脚总量节制前提。（市成长委、市经信委牵头，市环保局共同）！

　　2．强化车辆办理。严酷新车取转入车辆准入，对新车及转入的二手车注册登记严酷施行国度灵活车污染物排放尺度。加强灵活车排气按期检测，对正在用灵活车排气按期检测实行取车辆平安手艺查验同步。2012岁尾前各县（市）灵活车环期检测和消息办理系统要实现全笼盖，全面开展灵活车环保标记办理。嘉兴市区自2013年1月1日起、各县（市）自2015年1月1日起，灵活车排气按期检测采用简略单纯瞬态工况法（汽油车）和加载减速烟法（柴油车）。强化正在用车辆办理，设立车辆冒黑烟举报德律风，开展灵活车冒黑烟整治，经按期检测排气不及格的灵活车不得上。实施“黄标车”区域限行，加速“黄标车”裁减历程，2012岁尾前各县（市）从城区要全面规定“黄标车”限行区域。（市、市环保局牵头，其他相关部分共同）！

　　1．防治沉点工业企业烟粉尘污染。以电力、水泥、钢铁、玻璃、陶瓷、砖瓦等行业为沉点，深化工业烟粉尘管理，实施除尘手艺升级；其他工业行业采纳无效办法节制烟粉尘排放，加强工艺出产过程无组织排放办理。电力、钢铁、玻璃、陶瓷、砖瓦等行业实施行业出格排放尺度，未达标的2013岁尾前完成升级。（市环保局牵头，市经信委共同）。

　　3．加速裁减掉队产能。全面落实国度和省工业行业裁减掉队出产工艺配备和产物指点目次及财产布局调整指点目次，裁减火电、钢铁、建材等沉污染行业及挥发性无机物排放类行业掉队产能。封闭无证土窑和不合适矿产资本总体规划的采石出产企业。裁减工艺掉队的出产稀释剂、涂料、油墨、黏合剂的小化工企业和污染严沉的锻制冲天炉、单段煤气发生炉等出产工艺及设备。到2014年，全面裁减90平方米及以下烧结机等掉队冶金出产设备。（市经信委牵头，市环保局共同）。

　　1．成长绿色交通。深切实施公交优先计谋，扶植公共汽车公用道，削减因交通拥堵形成的污染。加速公交车、出租车等营运车辆更新换代，激励天然气、夹杂动力等新能源车辆投入营运市场，推进低碳运输成长。加强营运车辆燃油耗损量检测取监视，高排放、高能耗、低效率车辆进入运输市场。加强营运车辆二级完工检测和手艺品级评定，严把营运车辆准入关。强化对低速货车和非道机械的环保办理，防备交通运输及变乱形成的污染。加强对船埠货色拆卸、物料堆场、化工原料运输车辆的办理，鼎力整治粉尘、挥发性无机物污染。进一步普及公共自行车，扶植自行车公用道，激励自行车等绿色出行，各县（市）到2015年全面建成公共自行车收集。（市交通运输局牵头，市、市建委、市农业经济局、市环保局共同）。

　　（二）依污，严酷法律。各级环保、、工商、安监、卫生等部分要加强法律联动，依法查处各类大气违法行为。继续实行污染有举报轨制，激励社会依法有序参取和监视大气复合污染防治工做。

　　2．优化工业结构。认实开展规划环评，指导区域内沉点财产合理结构。科学规划和统筹协调工业园区总体结构、成长规模、财产导向、功能区块、生态环保及配套设备扶植，指导和激励企业向园区集中。加速实施“退低进高”，对城区内已建的大气沉污染企业连系财产结构调整实施搬家，启动实施平易近丰特纸、兰宝毛纺、华梦纺织等市区沉污染企业搬家和关停工做。嘉兴市区到2014年、各县（市）到2015年根基完成城区大气沉污染企业搬家工做。通过关停裁减、转移转产、倒逼提拔、兼并沉组等体例，加速低端低效产能的腾退取裁减程序，到2015年全市腾退低效工业用地3万亩。（市成长委、市经信委牵头，市环保局共同）？。

　　1．优化能源消费布局。积极开辟可再生能源，加速成长风电、太阳能、核电等新能源，加速推进液化天然气引进工程，成立健全洁净、高效、不变的现代能源保障系统，到2015年根基建成笼盖全市的天然气管网，实现优良能源供应和消费多元化。出力提高洁净能源消费比例，2013～2015年，天然气、太阳能、风电、水电、核电等洁净能源占一次能源消费总量的比沉每年递增1个百分点，到2015年达到15%以上。（市成长委、市经信委牵头）！

　　（三）完美政策，多措并举。积极立异有益于大气复合污染防治的财务、价钱、信贷、用地等政策。进一步落实高耗能财产不同电价和赏罚性电价政策，贯彻落实燃煤电厂脱硫、脱硝电价等绿色电价政策。各级财加强对按要求裁减掉队产能、开展大气污染防治企业的资金支撑。严酷工做查核和义务逃查轨制，对未能完成大气污染管理使命且空气质量情况恶化的地域，要实施区域限批。

　　2．鼎力推进洁净出产。制定全市大气污染沉点行业洁净出产审核打算，加强对大气污染物排放企业的环保监管，强化对配备制制涂拆、电子元器件制制、塑料产物制制、制鞋、喷漆、涂料、印刷等挥发性无机物（以下简称VOCs）排放沉点行业企业的洁净出产审核，对超标、超总量排污及出产、利用、排放有毒无害物质的企业实施强制性洁净出产审核，每年完成审核的企业不少于三分之一，争取到2015年全面完成审核。继续推进印染企业定型机废气净化设备扶植。（市经信委、市环保局牵头，市成长委共同）。

　　为进一步加强大气复合污染防治工做，出力缓解细颗粒物（PM2。5）污染及灰霾问题，按照《空气质量尺度》（GB3095—2012）、《浙江省人平易近办公厅关于印发浙江省大气复合污染防治实施方案的通知》（浙政办发〔2012〕80号）和《嘉兴市人平易近办公室关于印发嘉兴市洁净空气步履方案的通知》（嘉政办发〔2010〕121号），制定本实施方案。

　　近年来，全市上下环绕扶植生态市，结实推进洁净空气步履，大气污染防治工做取得了阶段性成效。但也要地看到，当前我市大气污染防治形势仍然严峻，大气污染正从煤烟型向煤烟和灵活车尾气污染共存的复合型，并呈现污染区域不竭扩散、污染物彼此耦合等特征，细颗粒物（PM2。5）、光化学烟雾和高浓度臭氧污染日益突显，灰霾气候时有发生，严沉影响人平易近群众的出产糊口和身体健康。开展大气复合污染防治，是改善生态质量、人平易近群众权益的主要抓手，是推进生态文明扶植、打制生态嘉兴的主要内容。各级和相关部分要从全局和计谋的高度，充实认识开展大气复合污染防治的主要意义，切实加强义务感和紧迫感，明白要求，强化义务，落实办法，放松抓好这项工做，力争尽早取得较着成效。

　　1．强化工业园区办理。推进工业园区集中供热，积极奉行“上大压小”、“煤改气”工程或大电厂集中供热模式，扶植完美热网工程，省级开辟区到2013年、工业园区到2015年根基实现集中供热。按期裁减热电热网笼盖区域内10吨/小时以下的分离燃煤汽锅。（市经信委牵头，市成长委、市质量技监局共同）。

　　2．推进“烟尘节制区”和“高污染燃料禁燃区”扶植。全面推进“烟尘节制区”建立，将建立范畴拓展到乡镇和农村。“烟尘节制区”内各类炉窑灶冒黑烟。加强“高污染燃料禁燃区”办理，具备天然气等洁净能源供应前提的集中供热范畴内除热电以外的燃煤汽锅应按期裁减或实施洁净能源。2013岁尾前，嘉兴市区完成燃煤汽锅管理；2014岁尾前，各县（市）完成燃煤汽锅管理；2015岁尾前，全市工业及平易近用炉窑全面完成管理。（市环保局牵头，市经信委、市成长委、市工商局共同）。

　　1．强化沉点工业企业VOCs污染管理。全面推进石化、化工、医药、农药、印刷、家具（玩具）制制、制鞋、喷漆、涂料、塑料、橡胶以及合成革等11个沉点行业VOCs污染管理，提高企业配备和治污程度。实施VOCs出产利用全过程封锁式功课，发生“跑冒滴漏”现象。全面开展有组织排放的VOCs废气监测，逐渐安拆VOCs废气正在线年起头实施监测。制定工业无机废气管理方案，2015岁尾前全市11个VOCs排放沉点行业完成管理，确保排气筒排放浓度和厂界浓度双达标。（市环保局牵头，市经信委、市质量技监局共同）。

　　3．全面提高油质量量。加强高尺度油品的推广和利用，2013年6月底前全市全面供应合适国Ⅳ尺度的车用汽油、车用柴油。加强油品供应升级后的市场监管，严酷节制车用油质量量，不合适尺度的油品进入市场，确保各类车用汽油、车用柴油（含车用乙醇汽油和车用甲醇汽油等）达到尺度要求。（市商务局牵头，市成长委、市工商局、市质量技监局、市环保局共同）。

　　（四）加强宣传，参取。普遍开展大气复合污染防治宣布道育，加大大气质量消息公开力度，切实保障人平易近群众的知情权、参取权和监视权。积极推进绿色系列建立勾当，鼎力绿色、文明、健康的糊口体例，进一步构成崇尚天然、节约资本、削减污染、的优良风气，指导社会支撑和参取大气工做。

　　（一）同一思惟，加强带领。各级是大气复合污染防治工做的义务从体，要进一步同一思惟，充实认识开展大气复合污染防治的主要意义，把这项工做摆到主要议事日程，加强组织带领，制定工做方案，完美工做机制，确保各项使命落到实处。各项使命的牵头部分要制定具体实施打算，明白方针使命、工做要乞降具体办法。各相关单元要各负其责，亲近共同，协同推进大气复合污染防治工做。

　　2．全面开展氮氧化物污染防治。鼎力推进热电企业氮氧化物减排，新建和正在建燃煤发电机组、热电汽锅应同步配套扶植高效除尘、现役燃煤发电机组应正在确保脱硫设备高效运转的根本上，开展烟气脱硝管理或低氮燃烧手艺，到2013年全面完成热电企业燃煤汽锅脱硝设备扶植，从2014年7月1日起所有火电（热电）机组氮氧化物排放浓度应达到《火电厂大气污染物排放尺度》（GB13223—2011）的浓度限值。全面实施水泥行业氮氧化物减排，到2015年全市所有水泥反转展转窑安拆氮氧化物减排设备并投运。（市环保局牵头，市成长委、市经信委共同）？。

　　3．节制建建和道扬尘污染。成立健全扬尘办理机制，积极建立绿色工地，落实施工工地围蔽，做到“六个100%”，即施工现场100%围挡、工地砂土100%笼盖、工地面100%软化、拆除工程100%洒水、出工地运输车辆100%冲净车轮车身且密闭无洒漏、强化道扬尘管理，摸索成立城乡一体的道面保洁机制，出力提高城镇道机械化清扫率，到2015年嘉兴市区、各县（市）城市道机械化清扫率达到45%以上。推进城镇园林绿化，到2015年嘉兴市区、各县（市）城市建成区绿化笼盖率达到35%以上。鼎力开展植树制林，深切实施“1818”平原绿化步履，加强生态公益林、防护林扶植，加强丛林生态功能。到2015年，全市完成新制林19万亩，林木笼盖率达到20%以上。（市建委、市农业经济局牵头，市交通运输局、市环保局、市水利局共同）。